不同的银行办理ETC的优惠政策不尽相同，而且各地的优惠政策也有差异。所以无法确定哪个银行办理ETC最优惠。建议您可以咨询当地的银行机构，了解各家银行的ETC优惠政策，包括免费办理条件、折扣率等，然后根据自己的需求选择最合适的银行办理ETC。

一般来说，ETC的优惠政策包括免费办理并邮寄ETC设备、赠送代金券或者折扣券等优惠活动。一些银行在活动期间还会推出一些优惠措施，如通行费折扣等。此外，一些银行还会推出线下支付返现的活动。综合来看，各家银行的ETC优惠政策都有其独特的优势，您可以根据自己的需求选择最适合自己的银行办理ETC。

总之，建议您在办理ETC之前充分了解各家银行的优惠政策，选择最适合自己的银行办理ETC，以便享受更多的优惠和便利。