农村发行的社保卡具有多重作用，主要包括以下几个方面：

1. 金融功能：社保卡具备银行卡的全部功能，可以作为银行卡使用，用于存款、取款、转账等，为农民提供便捷的金融服务。

2. 医保功能：在农村地区，社保卡同样具备医疗保险的功能，农民可以通过社保卡缴纳医疗保险费用，并享受医保待遇。

3. 身份证明：社保卡可以作为农民的身份证明，方便农民办理各类业务。

4. 领取补贴或工资：社保卡可以方便农民领取各类补贴，如耕地补贴、价格补贴等，以及作为工资卡，为农民工提供便利。

5. 便捷支付：社保卡在农村的公共服务领域如公交、水电煤气等方面都可以实现一卡通支付，简化农民的日常缴费流程。

因此，农村发行的社保卡有助于推动农村金融的发展和服务升级，促进农村的信息化和数字化建设，提升农民的生活品质和便利度。同时也要注意，不同的地方可能采用不同的卡种和功能方案，建议根据当地的政策和规定了解社保卡的详细功能和作用。